- Новости

Мораторий, обнищание и популизм: 5 мифов о рынке земли

Владимир Зеленский заявил, что украинскую землю смогут покупать исключительно граждане Украины. Относительно иностранцев, то такое право они могут получат только после одобрения на референдуме. Вопрос проведения референдума о продаже земли иностранцам прописали в законопроєкті №2178-10 об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Журналисты 24 канала разбирались с крупнейшими “страшилками” о запуске рынка земли в Украине.

По состоянию на сегодняшний день рынка земли в Украине нет. Запрет (мораторий) на продажу и отчуждение сельскохозяйственных земель означает, что владельцы земельных паев не могут свободно распоряжаться ими, а единственным способом передачи земли в пользование другим лицам является заключение договора об аренде. Причина запрета – отсутствие в Украине инфраструктуры для внедрения рынка купли и продажи сельскохозяйственной земли.

Немного статистики. Мораторий на продажу земли в Украине продолжался 7 раз. Он парализует рынок в 96% сельскохозяйственных земель. Благодаря этому Украина является мировым рекордсменом по продолжительности земельной реформы – более четверти века.

Политики-противники отмены моратория продолжают пугать украинцев мифами о “страшном” рынок земли. Далее читайте главные из них.

Миф 1. Рынок земли отберет землю у крестьян

Земля уже принадлежит украинцам, которые владеют земельными паями. 68% земель (27,7 миллиона гектаров) находятся в собственности крестьян-пайщиков. Создание рынка земли никак не повлияет на права собственности граждан. Открытый рынок земли не означает, что он “отберет у крестьян землю”.

В то же время 1,6 миллиона паев принадлежащих гражданам пенсионного возраста. Они не могут сами обрабатывать эту землю и так же не могут выгодно сдать в аренду, продать или заложить собственный пай. Еще хуже история – примерно 1 миллион пайщиков умерли за время долгосрочной земельной реформы, так и не воспользовавшись своей собственностью, даже в наследство землю не передали. Потому что оформление наследства стоит больше, чем прибыль от аренды этой земли.

Статистика про мораторій на землю ринок землі
Интересные факты о моратории / Источник: Цена государства

Политики-популисты, которые любят лозунги типа “земля должна принадлежать украинцам” – торгуют совестью. Потому что как раз запрет распоряжаться своей собственностью – землей – это признак недемократического государства.

Такой запрет есть, в частности в Конго, Венесуэле, Кубе, Таджикистане, Северной Корее. Правда же, не самые богатые страны, и не слишком удачные примеры для подражания?

Зато в США рынок земли уже действует много лет. И никто Штаты по кускам еще никуда не вывез.

Смотрите также:  В харьковском троллейбусе произошла жестокая драка – видео

Миф 2. Землю продадут за копейки

На самом деле это сейчас она приносит своим законным владельцам копейки. По подсчетам аналитиков проекта “Поддержка реформ в сельском хозяйстве и земельных отношениях в Украине”, сейчас украинцы-владельцы земли получают от нее в 12 раз меньше, чем могли бы, если бы действовал рынок.

Сегодня около 60% сельскохозяйственной земли, которая есть в пользовании, обрабатывается арендаторами, чьи арендодатели – владельцы паев.

Стоимость аренды должна была бы достигать 455 долларов за гектар вместо нынешних 37. Почему такая малая стоимость аренды – потому что есть мораторий на продажу земли с/х назначения, раздробленная собственность земли, плохой доступ к капиталу. А еще – владельцы паев не имеют опыта и навыков переговоров за цену аренды, защита прав пользователей земли у нас слабый.

Поэтому открытие рынка – это позитив не только для тех, кто захочет продать землю – значительно дороже, чем по “серым схемам”. Рынок также увеличит доходы арендодателям земли.

Миф 3. После открытия рынка земли в Украине скупят китайцы, индейцы, инопланетяне

Возможно. Но не всю. И точно не вывозить ее в Китай или на Марс. (Вспомните США – оттуда никакую землю не вывозят, хотя торгуют ею уже очень давно). Инвестор, который захочет иметь дело с украинским рынком земли, на ней будет зарабатывать. Создаст рабочие места, производство. Да и то – если будут хорошие условия. А отсутствие рынка земли – главный маркер для инвестора. Ведь, если государство решает за собственника, как распоряжаться землей, и еще может в любой момент что-то запретить-отобрать – ни один инвестор, даже инопланетный, не захочет все потерять за эмоциональную нестабильность парламентариев.

Если не верите, что наши законодатели на такое способны – посмотрите трансляцию заседания Совета от 20 декабря 2018 года, в момент обсуждения продление моратория – там один из депутатов так и сказал: “Сейчас земля в аренде, и это хорошо, потому что мы, государство, всегда можем расторгнуть договор и все забрать“.

Теоретически, таким депутатам может прийти в голову выгнать прочь всех арендаторов чего. Вот почему государство – плохой собственник. И все же не все нардепы так думают.

Смотрите также:  Китай пустил американских экспертов в свою страну для участия в миссии ВОЗ по исследованию и борьбе с коронавирусом

мораторій на продаж землі ринок землі
После введения рынка земли в Украине ее никуда не вывезут / Иллюстрация: unsplash.com

Миф 4. Отмена моратория на руку латифундистам (крупным землевладельцам)

Потому что тогда они успешно всю землю скупят. На самом деле – не скупят, если владелец не захочет ее продать. А вот если хочет – то уже не за копейки. И сможет выбрать – кому именно продать (см. Миф 2).

Зато в Украине более 15 лет успешно действует теневой рынок земли. По данным президента Украинской аграрной конфедерации Леонида Козаченко, которые он сообщил “Урядовому курьеру” в 2017-м около 8 миллионов гектаров государственной земли обрабатывается неизвестно кем, вне правового поля.

Проще говоря, отдельные латифундисты знают – кому принести соответствующую чемодан со взяткой, и – обрабатывай-перепродавай эти гектары, как хочешь. Причем это с благословения политиков, которые грудью на вилы за “запрет распродажи главного богатства Украины – святой земли”.

Миф 5. Отмена моратория сразу создаст рынок земли

И снова нет. Он не запустится сам собой на следующий день после того, как снимут запрет на продажу.

Чтобы полноценно запустить рынок земли в Украине, нужна огромная организационная и законодательная работа. Первое – таки разработать законопроект “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. А потом сильно піднатужитись парламента и проголосовать за него.

Как рассказал в комментарии 24 канала заместитель председателя Стратегической группы советников премьер-министра, экономист Павел Кухта, этот закон в целом не очень большой и не очень сложный. Но он бы запустил крупнейшую и самую мощную из доступных нам реформ.

Конечно, если “втиснуть” в закон непрозрачные и нерыночные условия – отобрать у крестьян можно все, и даже больше. Но для того парламент и нужен – чтобы наработать адекватный закон. А мораторий на продажу с/х земель – такой удобный инструмент “защиты обнищавшего крестьянства”. Это способ для отдельных политиков пугать электорат, который верит лапше на ушах и не хочет разбираться в том, как на самом деле должен работать рынок земли.

Или же – такие политики просто відробляють деньги тех, кто как раз и получает сверхприбыли с земли, что фактически никому не принадлежит, пока ее владельцы не могут ею распоряжаться. Потому – мораторий.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *